25日召开的广州市十五届人大常委会第六次会议上，广州市市长温国辉向大会汇报今年上半年工作情况和下半年工作安排。

　　上半年，广州地区生产总值（GDP）为9891.48亿元，增长7.9%。温国辉表示，今年以来，广州围绕市第十五届人大一次会议确定的目标任务，全力以赴稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生，经济社会发展态势总体向好。

　　温国辉表示广州下半年的工作要深入学习贯彻习近平总书记关于广东工作“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批示精神，按照市委决策部署，对标全年目标任务，深化供给侧结构性改革，持之以恒抓创新发展，推动经济社会发展上水平、走前列，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　新一代信息技术（I）

　　IAB产业发展情况

　　富士康10.5代显示器全生态产业园、思科智慧城等项目加快建设，光电子元器件、移动通信基站设备产量增长97.9%、77.3%

　　人工智能产业（A）

　　科大讯飞、亚信科技等企业落户，广汽智能网联新能源汽车项目加快建设，工业机器人产量增长31.4%

　　生物医药产业（B）

　　成功举办第十届中国生物产业大会，GE生物产业园、百济神州生物制药项目开工建设，医疗仪器设备产量增长18.1%

　　上半年工作情况累计减免各项税收842.6亿元

　　数据显示，上半年，广州全市地区生产总值9891.48亿元、同比增长7.9%。具体来看，完成固定资产投资2294.51亿元、增长8.6%；社会消费品零售总额4572.31亿元、增长8.7%；商品进出口总额5044.8亿元、增长31.4%，其中出口3142.4亿元、增长34.8%，进口1902.4亿元、增长26.1%。

　　温国辉作报告时表示，广州围绕破解经济发展中的突出矛盾和问题，从供给端发力，加大简政放权力度、优化政务服务、深化国企改革、化解落后产能、防控金融风险、降低企业成本等，提升经济质量效益。

　　广州市上半年，推进强区扩权改革，取消、合并、下放行政许可备案事项28项；规范727个行政许可、129个备案和407个服务事项办理流程，市级行政审批网上全流程办理率88%；推进越秀、广药、国发等9家企业规范董事会建设工作，市属国企实现利润总额304亿元、增长14.4%；制定降成本实施方案，落实中央要求，取消或停征41项行政事业性收费，全面推行“营改增”，累计减免各项税收842.6亿元。

　　深化供给侧结构性改革的同时，推进创新驱动发展也是促进经济提质增效的重要举措。上半年，广州为4318家企业落实研发费税前加计扣除政策、减免税额33.77亿元；落实“1 4”人才政策，举办创交会、海交会，筹集人才公寓3000套，发放人才绿卡2515张，全市新增中央、省重大人才工程133人、17个团队。

　　振兴实体经济方面，先进制造业得到发展、现代服务业得到优化提升、培育壮大战略性新兴产业发展。上半年通过开展工业技术改造，广州安排2亿多元扶持91个工业企业技术创新，实施电机能效提升重点工程，完成165家企业清洁生产审核验收；全市服务业增加值6881.1亿元、增长9.5%；大力发展卫星导航、3D打印等新业态，战略性新兴产业增长10%左右。

　　温国辉在报告中也指出，当前广州经济社会发展面临一些困难和挑战。第一是工业增加值仅增长4.8%，低于年度预期目标。工业处于转型升级和动能转换关键期，工业增长仍然依靠汽车、电子产业拉动。战略性新兴产业产值仅占地区生产总值的10%，增势良好但尚未形成有效支撑。第二是广州的投资力度有待增强，投资总量不大，工业投资规模小，民间投资增速下降，仅增长0.3%。三是放管服力度仍需加大。四是城市治理水平不够高。

　　下半年工作安排IAB产业发展五年行动计划将出台

　　针对以上问题，温国辉表示广州下半年的工作要深入学习贯彻习近平总书记关于广东工作“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批示精神，按照市委决策部署，对标全年目标任务，深化供给侧结构性改革，持之以恒抓创新发展，推动经济社会发展上水平、走前列，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　——保持经济稳定增长。围绕解决影响经济增长的突出问题，重点抓投资、抓工业。持续开展重大项目“攻城拔寨”行动，重点加快908个城建项目建设，引导企业新增50亿元技改投入，抓紧出让330公顷住宅用地，加快建设5000多万平方米在建住宅房地产项目。扩大新动能快速增长势头，重点帮扶74个企业（项目）释放700亿元产值，抓好全市100家工业骨干企业服务工作，督促市属工业集团新增产值230亿元，推动120个技改项目新增产值120亿元，加快富士康全生态产业园、广汽智能网联新能源汽车产业园等一大批项目建设。

　　——深化重点领域改革。接住用好省下放的120项行政审批权限。在区组织开展“创新政府管理方式、加强事中事后监管”和“相对集中行政许可权”改革试点。落实好公立医院改革各项方案。深化国资国企改革，力争115户特困企业基本实现脱困。出台降低实体经济企业成本方案。梳理完善营商政策法规，营造稳定公平透明的营商环境。

　　——实施创新驱动发展。出台IAB产业发展五年行动计划，做强做优做大科技创新企业，加快建设琶洲互联网创新集聚区、国际生物岛、中国（广州）智能装备研究院等项目，建设10个左右价值创新园区，发展创新型经济。新增高新技术企业2000家，新增“千人计划”“万人计划”专家各70名，提升自主创新能力。

　　——加大开放合作交流力度。推进制度创新，深化大通关体系改革，加强与港澳更高层次合作，打造承载门户枢纽功能的南沙城市副中心。成立广州“一带一路”合作促进中心，融入国家“一带一路”框架。高水平举办《财富》全球论坛，办好国际创新节、海交会、海博会、国际旅游展等高端会议活动，努力建设国际交往中心。

　　——建设枢纽型网络城市。对接国家粤港澳大湾区都市群战略规划，编制面向2040年城市总体发展战略规划、交通发展战略规划和重大平台规划。全力推进34个国际航运枢纽工程、35个国际航空枢纽工程建设，抓紧建设国铁、城际轨道、地铁、高快速路和市政路桥项目，完善城市功能。强化大气污染源管控，完成35条黑臭河涌整治，建成4座资源热力电厂，加强城市精细化品质化管理，推进成片连片改造和老旧小区微改造，建设更干净更整洁更安全更有序的城市环境。

　　——抓好民生保障。围绕解决民生难题，高标准完成十件民生实事，兑现政府承诺。围绕破解社会热点问题，加快推进教育、文化、体育、医疗、养老设施和保障性住房建设，完成新增就业20万人，提高社保待遇标准，兜住民生底线。围绕促进城乡协调发展，优化公共资源配置，实施北部山区精准扶贫、精准脱贫。