中山市委组织部6月2日召开全市“头雁”工程提升行动落实情况座谈会,逐一研究24个镇街明年村(社区)“两委” 换届选举前期准备、撤换“四不书记”和推动“三个一肩挑”等工作。
今年,中山实施基层党组织“头雁”工程提升行动以来,坚持“四个突出”,广纳人才,已陆续调整优化农村党组织书记20人,“头雁”队伍结构逐步优化,力争年内实现100%“三个一肩挑”。
其中,突出“能”字,选优配强书记队伍。中山结合做好2021年村(社区)“两委” 换届选举前期准备工作,对村(社区)书记履职情况和能力素质进行再排查、再分析、再研判,对市委巡察发现的“四不”书记、党组织软弱涣散且目前不能摘帽的,不能实现“三个一肩挑”的,村级集体经济发展长期滞后、村(社区)工作长期在本镇街靠后的,坚决撤换、调整和优化,力争今年10月底前新任村(社区)党组织书记全部调整到位,年内实现100%“三个一肩挑”。同时,健全村(社区)党组织书记选拔任用备案管理机制,定条件定原则定程序,努力把政治坚定、公正公道、担当作为、能力优秀的党组织带头人选拔上来。
突出“诚”字,三顾茅庐吸引人才。中山坚持培养和引进相结合,选拔优秀村(社区)党组织书记,既“就地取材”,从“两委”干部中选拔,又“广开渠道”摸清村(社区)人才队伍情况,注重从致富带头人、退伍军人、技术带头人、本乡本土大学生等优秀人才中选拔。结合中山“333”博(硕)士研究生引育工程、“雏鹰归巢”计划,大力吸引中山“双本”(本地人、本科以上学历)人才回乡工作,力争每个村(社区)每年至少引进1名“双本”人才,并作为党组织书记储备人选。坚持对优秀人才“三顾茅庐”甚至“十顾茅庐”,以诚挚之心换回优秀人才报效家乡的赤诚之心。
突出“活”字,开拓思路破解难题。中山积极探索新方式新方法,解决“头雁”队伍建设难点盲点问题。针对集体经济“村弱组强”的情况,注重把村民小组长发展为党员,优先从党员村民小组长中物色培养村“两委”干部人选,强化村级党组织对村民小组的领导。针对新型社区党组织书记人选,注重选拨高素质、高学历的人才,创新服务管理方式,提高服务水平。针对个别村级集体经济靠前、工作业绩突出、群众口碑良好但年龄偏大的党组织书记,按照镇街审核、组织部备案等程序,换届时可破格留任,激发各年龄段村(社区)党组织书记干事创业热情。
突出“担”字,压实责任合力攻坚。中山市委组织部抓好统筹落实,将各镇街实施“头雁”工程提升行动情况作为书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。镇街党委(党工委)书记切实担起抓“头雁”工程提升行动的第一责任,对需要调整党组织书记的村(社区),推行镇街党委(党工委)书记、副书记等领导包村负责,对储备人选采取领导结对、到村任职、压担锻炼等方式,加快“头雁”培养和使用,确保顺利完成“头雁”工程提升行动的各项任务,强化党组织对基层各类组织和各项工作的领导。