易地搬迁是唯一选择
走进崇左市龙州县城南易地扶贫搬迁安置点,一栋栋安置房拔地而起,错落有致;道路干净宽敞,整齐划一的绿化草坪郁郁葱葱,老人们聚在一起聊天,小孩在一旁追逐打闹,嬉笑声不断从小区里传出。
搬迁户黄纯恺坦言:“这样的场景,放在数年以前,难以想象。”据悉,江门对口扶贫协作的崇左市大新、宁明、龙州、天等4个县属于石漠化片区县,部分村落土地贫瘠、交通不便,没有可供发展的资源。实施易地搬迁,是脱贫的唯一选择。
其中,龙州县易地扶贫搬迁任务目标为2221户7292人,城南、城北、水口3个易地扶贫搬迁安置点建设推进任务由鹤山扶贫工作组负责。2017年10月来到龙州挂职的鹤山市副市长杨海泉记得,当年12月底,这些安置点就要交房,但是各易地扶贫搬迁安置点还在建设当中,“当时又是雨季,能不能完成任务,大家心里都没底”。
眼看工期越来越近,鹤山扶贫工作组采用项目管理的办法,组织水、电、消防等多支施工队同时进场,错峰施工。为保证各施工队有序进场,杨海泉带领扶贫工作组天天待在工地监工。“最晚的时候施工到凌晨3点,困得受不了就在车里眯一会儿。”扶贫工作组成员陈世杰说,第二天早上6点还要组织其他工程队进场。3个月后,贫困户按时搬进新家,创造了崭新的“龙州速度”。
据介绍,城南易地扶贫搬迁安置点的分配原则是一户人每人分配25平方米,每户封顶120平方米,每户房价封顶1万元,可以分期付款。黄纯恺回忆,之前在板坚屯老家的房子是一座60平方米的老瓦房,由于年久失修,房梁崩塌、到处漏水,一家8口挤在一起苦不堪言。
2018年,黄纯恺仅花了1万元就从幸福家园买到了120平方米大的电梯洋房,“现在每个人都可以有自己的房间了!”
群众不仅需要搬出,还要稳得住、住得下去,才能安居乐业,这离不开后续的移民培训和就业安置。
宁明县粤桂扶贫协作产业园以东部产业转移为契机,充分借助粤桂协作平台开展招商引资,已完成投资23.62亿元,目前已投产企业13家,带动就业800多人。园区内,铭祥防护制品有限公司扶贫车间(以下简称“铭祥车间”)机器运转不停,工人专心缝制服装、手套等产品。这里距离城中镇易地扶贫搬迁安置点仅隔一条马路。
过去,搬迁户黄美标由于缺技术、文化水平不高,只能在家务农,进入铭祥车间后,公司对她进行免费培训,使她成为一名技工。据悉,铭祥车间有200多名工人,其中40多人是贫困户,而且一部分人全无制衣经验。为此,企业对员工进行了免费技术培训再上岗。
从没有一技之长,到有一技傍身,搬迁户的幸福感还体现在“家门口”就业。阮金玲原本住在宁明县那堪镇新村天平屯,一家六口挤在破落的土房里,种植玉米、水稻的收入有限。2018年,阮金玲一家搬到城中镇易地扶贫搬迁安置点宜景小区,并到铭祥车间上班。“在这里工作,每个月能挣2000多元。”阮金玲表示。
紧扣搬迁后续扶持目标,江门与崇左市着力解决易地扶贫搬迁群众的就业问题。天等县龙岩易地扶贫搬迁安置点创建扶贫车间一条街,先后13家企业进驻,扶贫车间实现年产值超6500万元,提供就业岗位1380多个;大新县和乐城易地扶贫搬迁安置点精心打造11个就业车间,仅小区车间、商铺、物业等可综合提供就业岗位1000个以上;龙州县城南易地扶贫搬迁安置点将劳务服务平台延伸到社区。
引导群众适应新生活
易地搬迁群众面临的最大“不一样”,是生产生活习惯的改变——从分散居住到集中居住,从务农到务工,从松散管理到规范管理……因此,要“搬”来新的文化,引导群众适应新生活。
走进城中镇易地扶贫搬迁安置点宜景小区的“爱心超市”,这里环境干净整洁,粮油、电器、日用品等多种类型兑换品应有尽有,每种兑换品都张贴着相应的兑换积分,一支牙刷5个积分,一包泡面15个积分……
宜景小区管理人员黄旭反介绍,搬迁户通过参与公益志愿活动、好人好事评比、发展产业、创业就业等获得积分,凭积分兑换日常生活用品,以此调动搬迁户参与小区建设的积极性,引导群众树立自强自立、不等不靠的思想,通过自身的辛勤劳动实现脱贫致富。
截至目前,爱心超市共发放积分超过1万分,兑换近700人次。“一年多以来,大家在参加各种活动及兑换积分中,不仅参与了小区的各种建设,也为大家提供了聚在一块的机会,街坊邻里很快就熟络起来,其乐融融。”黄旭反说。
“搬”出来的幸福新生活,离不开各项配套服务设施的建设和完善。其中,大新和乐城易地扶贫搬迁安置点周边布局文体活动中心、妇幼保健院、学校、派出所等公共服务设施和呗哝创业园、扶贫车间等就业服务基地,很好地解决了群众生产生活、就医、上学、就业以及文娱需求。
此外,高质量的易地搬迁,必须把强有力的党组织、村民自治组织“搬来”,才能让来自不同地方的贫困户有主心骨。龙州县城南易地扶贫搬迁安置点成立基层党组织和居民委员会,成为广西首个在易地扶贫搬迁安置点单独设置“两委”的社区。选举产生第一届社区“两委”班子,成功解决了城南安置地551户2316人管理服务的棘手问题。目前,社区党支部和居委会有成员7名、社区单元长9名,在册党员41名,入党积极分子3名。
从忧居到安居,从山沟到城镇,从下田到上班……易地扶贫搬迁不仅改变了当地贫困群众的生产生活,更帮助他们“志”胜贫困、“智”断穷根,坚定开启幸福生活的信心,大步迈向全面小康。
【文/图】毕松杰
【来源】江门日报