日前,记者从珠海市委组织部获悉,近年来,珠海聚焦少数村(社区)党组织存在的弱化、虚化、边缘化问题,在动态排查整顿、精准靶向整顿、挂点督导整顿上下足功夫,推动了全市各级基层党组织全面过硬、全面进步。
“清单式”动态排查到位,逐村认真“过筛子”。建立软弱涣散党组织负面清单,明确存在村党组织书记未实现“三个一肩挑”、村(社区)干部涉黑涉恶等15个情形之一的须纳入整顿。主动对接纪委监委、政法、公安、民政、信访、农业农村、自然资源等部门,坚持每季度开展一轮“六对接六查找”。各区定期通过村(社区)党组织自评、党员群众测评、镇(街道)党委考评、区组织人事部门复评,对照负面清单逐村“过筛子”,认真分析研判,确保不出现遗漏、识别不准等问题。近三年全市共动态排查确定48个软弱涣散村(社区)党组织,其中29个村、19个社区。
“七个一”整顿措施到位,一村一策靶向整顿。按照“组织人事部门进弱村,纪检、政法部门进乱村,资金资源技术优势突出的职能部门进穷村”的思路配强配齐整顿力量。明确“七个一”整顿措施,即每个软弱涣散党组织由一名区领导班子成员联村,一名镇班子成员包村,一名第一书记驻村,一个区机关单位结对,一名选调生挂职锻炼,矛盾纠纷突出的安排一个律师专家团队,集体经济薄弱的安排一个企业结对帮扶。
同时,推动市、区、镇三级96名党政班子领导干部挂点包村,市、区从机关企事业单位选派2名副处级干部、46名科股级干部、15名选调生全脱产驻村整顿,镇街配备63名驻村工作队员;为15个有重大矛盾纠纷并多次发生信访维稳事件的村(社区),各选派1个律师团队提供精准服务,化解了一批历史遗留问题;推动36家区机关单位、29家企业与村结对帮扶,发挥机关和企业优势,帮助软弱涣散村发展壮大集体经济,解决了一大批民生微实事问题。
领导挂点督导到位,压实整顿工作责任。建立市委组织部领导挂点督导软弱涣散党组织工作机制,安排部务会成员带队,每2个月到挂点整顿对象调研督导1次,通过召开座谈会、实地考察、入户走访等方式,重点查看“七个一”整顿措施是否落实到位、突出问题是否解决、是否存在信访矛盾和风险隐患,督促整顿工作落地见效。
自整顿工作开展以来,市委组织部领导牵头召开10次联席会,8次工作推进会,协调解决整顿工作的重点难点问题。建立定期通报和督办制度,每季度通报一次全市整顿进展情况,对信访问题突出、整顿进展缓慢的2个村挂牌督办,压实了区党委主体责任和镇(街道)党(工)委直接责任。
【记者】黄鹤林