大洋网讯 近日，《广州市地下水保护与利用规划》（下称《规划》）开始公开征询意见，其中明确提出，要加强地下水监管，严格控制地下水开采；对无证取水、非法取水的取水户要坚决予以查处；未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的生产或商用水井，一律予以关闭。

在保护的前提下进行地下水开发利用

《规划》中提出，地下水系统对外界破坏活动的响应具有一定滞后性，遭到破坏后治理、修复难度大，甚至无法修复。目前我市供水水源以地表水为主，地下水的开发利用应在保护的前提下进行。对有地下水开采潜力的区域，应结合当地水资源供需形势，在维持地下水采补平衡的前提下合理开发利用地下水资源，充分发挥地下水资源的经济社会效益。不同区域地下水的补、径、排条件和开发利用状况等差异较大，根据实际情况，合理分析各水功能区的开采潜力，规划确定地下水开采量、水位和水质保护目标。

《规划》以浅层地下水为对象，划分全市地下水功能区，明确各水功能区的保护目标。

2025 年目标：建立健全全市地下水监测体系；保护区和保留区原则上基本达到地下水功能区保护目标要求。开发区大部分达到地下水功能区保护目标。

2035 年目标：保护区、保留区和开发区均达到地下水功能区保护目标要求，全市地下水环境质量总体改善，合理生态水位得到保障，生态系统功能基本恢复。

实施取水许可制度，强化用水总量控制

加强地下水监管，严格控制地下水开采，实现地下水采补平衡、良性循环及水资源可持续利用。实施取水许可制度，强化用水总量控制。严格地下水资源的取水许可审批和水资源论证制度，对无证取水、非法取水的取水户要坚决予以查处。保护区内新建、改建、扩建的建设项目，要按照《建设项目水资源论证管理办法》，进行严格的水资源论证，避免高耗水建设项目取用地下水。

加强节水监督管理，推广非常规水利用。建立健全地下水用水单位名录，监控地下水用水单位的主要用水设备、用水工艺、水消耗情况及用水效率，加强计划用水、超计划超定额用水累进加价、水平衡测试等监督管理。积极推动非常规水利用，逐年提高非常规水利用率，减少地下水的利用。

开展排查登记，规范机井建设。排查登记已建机井，未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的生产或商用水井，一律予以关闭。

广州日报全媒体记者 杜娟