大洋网讯 千年商埠广州,终于盼来“广”字头国际商贸商事调解中心。9月5日上午,广州国际商贸商事调解中心正式成立。即日起,国内外商事主体遇到境内外的商事纠纷,除了诉讼和仲裁外,还可以在广州选择一条不用打官司,享有同样公信力,效率更高、成本更低的解纷渠道。
活动现场,广州国际商贸商事调解中心与广州市中级人民法院正式签署了《关于共同建立广州市民商事纠纷诉调对接工作机制的合作协议》,就经调解中心调解的民商事案件的诉讼与调解对接工作达成合作协议,对委派、委托调解、司法确认、诉与非诉衔接、线上调解及信息通报等事项予以明确,促进了商事调解中心非诉纠纷解决机制与审判工作顺畅衔接,为商事纠纷当事人提供多元、便捷、高效的纠纷解决服务。
营造一流法治化营商环境重要举措
随着对外开放的不断深化,广州地区的跨境投资和贸易日趋活跃,商事贸易领域矛盾多发。
“2019年,广州两级法院受理案件62.4万件,办结55.4万余件,其中审结合同案件18.86万件,涉公司、股权案件4424件。”据广州市中级人民法院副院长姜耀庭介绍,今年以来,受疫情影响,商事案件收案数量持续上升,广州中院商事案件上半年新收2048件,增长了29.29%,诉源治理迫在眉睫。
广州市司法局党委书记、局长廖荣辉表示,调解作为诉讼及仲裁外的解决商事争议的三大途径之一,具有灵活、便捷、经济、和谐、费用低等特点。因此,设立广州国际商贸商事调解中心,被写入了《广州市优化营商环境条例(草案)》。
“广州在发展商事调解方面具有巨大的潜能,一方面商事主体众多,商事活动活跃;另一方面作为大湾区核心城市,具有地理优势、资源优势、人才优势。”廖荣辉表示,由律师协会发起成立广州国际商贸商事调解中心,能充分调动全市专业律师资源,提升调解中心的专业化、规范化、法治化水平,为在穗企业的商事纠纷提供快捷、高效、经济、灵活的服务,这也是广州营造国际一流法治化营商环境的重要举措。
打造广州为国际商事争议解决中心
“我们积极引导律师队伍参与调解工作,在为法院减负、维护社会稳定提供有力支持的同时,也为律师履行社会责任增加了一个渠道。”广州市律师行业党委专职副书记龙晓林告诉记者,将依托广州1.6万名律师的庞大队伍,以及广州市律协的号召力和组织力,确保调解中心平稳起步并有效开展调解工作,化解矛盾推动经济社会发展。
广州国际商贸商事调解中心以司法局作为指导单位,依托律协开展调解工作,这在全国尚属首创。
“目前广州有近700名涉外律师,其中有23人入选全国律师协会涉外律师领军人才库,61人入选全国千名涉外律师人才库,这些律师都将作为涉外商事调解的主要力量。同时,考虑引入国际、港澳籍的调解员,便于与国际调解组织的对接和交流,形成调解工作优势,共享国际调解资源。”广州市律师协会会长黄山说。
据介绍,广州国际商贸商事调解中心建立之初,在法院制定司法确认配套规则的背景下,通过案件的引流,由调解中心进行分流化解,提高纠纷解决的效率。通过法院对律师调解工作的支持与推动,对当事人处理法律纠纷的思维进行引导,培育法律纠纷解决新模式。长期目标是将广州打造为国际商事争议解决中心。
专业调解+司法确认 便捷高效费用低
在广州国际商贸商事调解中心主任彭波看来,商事调解机构的生命力在于其中立性和公信力。
广州市律协已与广州中院初步达成一致意见,委托委派调解中心组织调解达成协议的,根据司法确认的相关规定,可予以免费司法确认。
“可以预见,商事调解中心将参与对全市民商事纠纷进行分流的工作中,以期不断满足人民群众高效多元快捷解纷的司法需求。”广州中级人民法院立案庭负责人王维说,双方在后续的合作中,将会根据实际运作情况作更加细化、优化的调整,形成高效运转的合作模式。
“优化营商环境的指标中,法治化营商环境有着世界通行的评判标准和体系。在调解过程引入律师等公众力量参与,既紧贴优化营商环境的要求,又有专业优势和公信力。”法治广东研究中心主任、中共广东省委党校教授宋儒亮说。
文、图/广州日报全媒体记者 魏丽娜 通讯员 穗律协宣