广州（梅州）产业转移工业园

43岁的蓝秀连，此前是清远连州市四联村里的一名贫困户，独自一人照顾年迈的家婆和4个小孩，在广汽集团扶贫工作队的帮助下开了间小卖部，还兼任送桶装水、手工员、保洁员、养鸡户等工作，靠双手“脱贫摘帽”；接到帮扶贵州发展刺梨产业的任务后，广药集团在98天内推出刺梨饮料——刺柠吉，并陆续推出系列产品，去年实现销售超1亿元，间接带动超2.8万人脱贫增收，让当地农民的腰包鼓起来……

10月23日，广州市国资委透露，国资系统脱贫攻坚共投入帮扶资金88.57亿元，在帮扶地区大力开展产业项目投资，拉动当地经济增长，全面完成精准扶贫目标任务。采访中，记者发现，“精准扶贫+产业帮扶+就业帮扶+消费扶贫”的广州国资模式凸显，乡村振兴工作已经开启，四项“施工图”雏形初现。

精准扶贫

“扶贫+扶志+扶智” 

“移植”经验须看精准需求

“截至目前，广州市国资系统完成市委市政府的任务，从目前来看帮扶效果比较明显，尤其是在精准扶贫方面，在梅州和清远的71条村全部脱贫，而且收入达到当地的收入。”走遍广州国资系统帮扶点的调研之后，市国资委分管扶贫、乡村振兴工作的负责人吴不克印象最深刻的是广州交投集团在扶贫村投资的茶山，真正做到了可持续发展。“茶山可帮助三条村每年有几十万元的收入，而全产业链养鸡项目也真正让贫困户增加收入。

“扶贫、扶志、扶智”是广州国资系统扶贫模式的亮点之一，在“精准”上下功夫，对建档立卡贫困户的帮扶重点发力。吴不克说：“稳定收入问题是难以攻克的问题，广州的国企想了很多办法。”据悉，很多驻村干部吃苦耐劳，帮助贫困户“扶志”，让贫困户真正走上脱贫之路。在“扶智”方面，开展人才对口培养，引导企业与当地院校建立校企合作关系，通过开办“广州港班”“广汽班”“广建班”“地铁班”“广电班”“粤菜师傅班”“刺柠吉班”等，招收贫困地区生源就读，实行订单培训，在学生完成学业后，直接由对口办学企业安排工作岗位。

吴不克表示，相关扶贫经验在乡村振兴工作中有复制的可能性，但并非盲目投入，每次投入之前都需要在村里进行论证。国企在投入论证方面具有优势，由当地扶贫干部和驻村干部共同协商研究论证，这样可以达到较好的成效。

产业扶贫

“输血+造血+蓄血” 

“移植”经验需看当地国企实力

“输血+造血+蓄血”是广州国资系统产业扶贫模式的亮点，这在广梅产业园成效初显，也是目前广州国资系统运营效果最好的一个项目，背后则是国资入驻激励政策先行。“以前这个产业园一直没有做起来，2016年广州国企进入之后带活了产业园，当时广州国资委出台激励政策，调动了国企入驻产业园投资的积极性。”吴不克介绍，广梅产业园还带动其他产业聚集，聚集效应明显，也就是说国企带动之后，其他的配套产业也被吸引进入，同时还帮助当地贫困人口在家门口就业。

与精准扶贫截然不同的是，产业扶贫是通过国企集中投入带动当地经济发展，国资系统在喀什、毕节、黔南、清远等地都有产业园，通过产业优势，加大投入力度，目前落地的企业开工状况良好。广州国资产业扶贫模式凸显，其背后有着88.57亿元的投资底气，那么在实际探索中其他地区能否复制呢？吴不克坦言，要复制首先政府要有决心，更需考虑当地国企的实力，倘若实力不足的话，难以在产业园上花这么大的功夫。

后劲

广州国资委将出台乡村振兴激励举措

乡村振兴工作大幕已开启，四项“施工图”雏形初现。下一步，广州市国资委将在四方面发力，并将出台乡村振兴工作的激励举措。

据悉，广州国资在扶贫中探索出的广州模式将为下一步的乡村振兴工作积累经验。“具体的开展还需要按照国家和省市的部署进行。”吴不克透露，未来在乡村振兴中，乡村产业帮扶项目将进一步增加；其次继续增加乡村的个人收入和村集体收入，在实施中正在探索增加引进项目，解决乡村人员到所属国企就业机会，从而带动个人收入增加，与此同时，引进国资的上下游企业（不一定为国企）也有望进一步带动乡村投资；第三是改善乡村的生态环境，比如垃圾处理、环境整治等；第四是强化基层党组织建设，用党建引领文化建设。

数说

国资系统扶贫

广州国资系统主要承担3省、区（广东、贵州、新疆）5市、州（梅州、清远、毕节、黔南、喀什）产业帮扶，梅州清远71条贫困村精准扶贫、毕节黔南110条贫困村东西部扶贫协作结对帮扶及从化增城31条村的乡村振兴任务。

截至目前，共投入帮扶资金88.57亿元；全面完成精准扶贫目标任务、脱贫率达100%；打造了广梅产业园、新疆广州新城、贵州王老吉刺柠吉、毕节黔南生猪全产业链等一批特色产业帮扶项目，构建了精准扶贫、产业帮扶、就业帮扶及消费扶贫多方位扶贫模式，走出了一条广州国资特色的高质量可持续扶贫之路。

广州国资国企累计向梅州、清远精准帮扶的71条贫困村投入3.42亿元，派出驻村扶贫干部403人，结对帮扶的4582户贫困家庭、12972名贫困人口全部实现脱贫出列，人均年可支配收入1.1万元以上。

2018年以来，广州国资系统与毕节、黔南110条贫困村结对帮扶。