关系千家万户，优质均衡的教育是市民所愿、百姓所需。“十三五”期间，广州加快推进教育现代化，办好人民满意的教育，中小学公办学位累计新增16.54万个，实现市属优质教育集团11个区全覆盖；“双一流”大学建设如火如荼，广州大学、广州医科大学共有8个学科进入全球ESI学科排名前1%……

广州教育为实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供了坚实人才支撑。

A、教育集团“造血功能”显现

2020年高考，广州高分考生遍地开花，高分段考生表现尤为突出，15名考生成绩被屏蔽，占全省70名分数被屏蔽考生的21.4%。这些高分考生来自6所中学，分布学校广泛，体现了广州教育可持续的优质均衡；文理齐头并进，体现了广州在全面素质教育方面所达到的新高度。

广州亮眼的高考成绩背后，离不开教育的均衡发展。广州的教育均衡之所以能走在全省甚至全国前列，集团化办学起了不可或缺的作用。

目前，全市共成立教育集团86个，实现市属优质教育集团11个区全覆盖；好学校办到家门口，让更多孩子“好上学”“上好学 ”；提升了薄弱学校办学水平，优质教育资源在全市层面合理配置和扩增，一定程度上缓解了“择校热”……

市属教育集团为开创优质教育资源均衡新局面冲锋在前，是“先锋”，更是“主力军”。过去，市属教育集团核心学校主要集中在越秀、荔湾、海珠、天河等中心城区。近年来，广东广雅教育集团、广州执信教育集团、广州二中教育集团、广州六中教育集团等10个市属教育集团，结合广州城市区域开发建设规划，把市属优质教育资源输送到外围城区，使外围城区老百姓能更多、更便利地享受市属优质教育资源。在市属学校的示范下，广州全市公办义务教育标准化学校覆盖率已达100%。

广州市教育局副局长陈敏生表示，集团化办学推动基础教育资源供给侧结构性改革，培育和催生一批新的优质教育资源，实实在在增强了当地人民群众的获得感和幸福感。同时，集团化办学提升了薄弱学校办学水平，“造血功能”逐步显现。

B、两所职校入选“双高计划”

在广州，尊重劳动、尊重技术技能、尊重创新创造的社会氛围越来越浓厚，广州教育为此努力不懈，并交出亮丽成绩单：建成10所“国家中等职业教育改革发展示范学校”和2个国家级重点专业、66个省级重点专业、31个省级“双精准”示范专业；广州番禺职业技术学院获中国“互联网+”大学生创新创业大赛金奖1项，并和广州铁路职业技术学院双双入选国家“双高计划”建设名单。

接下来，广州将进一步优化职业院校与专业布局，提高服务能力。加快推进广州科技教育城建设，实施高水平中职学校和专业群建设工程。继续推进现代学徒制和企业新型学徒制改革，深化技术技能人才培养培训模式改革，鼓励职业院校开展职业技能培训。进一步推进中高职衔接和高职院校开展本科层次职业教育试点，实行职业教育与继续教育并举、学历教育与职业培训结合。

C、今年继续推进大湾区教育合作

2021年，广州将继续提升各级各类教育质量。推动学前教育普惠健康发展，巩固学前教育“5080”成果；推进中小学教育优质均衡发展，保障适龄特殊儿童接受义务教育、入学率保持95%以上，督促推进三年提升计划17项未完工项目建设；加强高等教育内涵建设，深化高水平大学建设，制定新一轮高水平大学建设方案，支持“双一流”建设，支持在穗高校发展；加强职业教育提质培优，推进职教集团（联盟）对职业教育的全覆盖；扎实推进终身教育，规范民办教育发展，推进智慧教育，大力发展素质教育。

加快和扩大新时代教育对外开放。推进大湾区教育交流合作，争取香港科技大学（广州）2021年获批正式设立，培育建设一批市级教育国际化示范校；推进“一带一路”教育行动，推动华南理工大学广州国际校区建设，推进高校海外孔子学院和孔子课堂特色发展；提高教育服务管理水平，大力引进优质教育资源来穗办学。

推进教育治理体系和治理能力现代化。深化教育体制机制改革，打造高素质专业化创新型教师队伍建设，加强教育督导管理和运行体制改革，强化校园安全和师生身心健康，抓好疫情防控工作。

建议

市政协委员丁丹：创新之始做好顶层设计

广州市政协委员、广州市铁一中学副校长丁丹认为，想办好教育，要坚守教育的初心，办人民满意的教育，实际上人民的需求是多样性的，应该是满足各种层次、不同门类的人民对教育的需求，给孩子提供多样性、针对性和个性化的教育。

创新是教育发展的根本，创新之始做好顶层设计尤其重要。丁丹表示，广州市政府工作报告中提出“部署实施教育评价改革”，不久前《深化新时代教育评价改革总体方案》印发，对“完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾”作出了新的部署，如何落实教育评价改革对广州教育的未来尤为重要。

“有个词叫‘以终为始’，我们究竟要培养什么样的人？立德树人是根本。近年来教育改革直指素质教育，国家教育评价改革的方案已经出台，广州教育的顶层设计应该紧跟国家评价方式的改变，纳入考量高考、中考的变化，形成贯穿从幼儿到成人的教育培养系统和体系。”

在师资培养方面，丁丹建议教育管理部门之间破除壁垒，利用现代化信息技术，线上线下结合对老师进行培训。专业团队做好顶层设计，各部门共同构建清晰明确的培训课程，避免重复培训，提高培训的科学性和有效性。市教研院和区教研室可以加强沟通，形成层级性的培训体系。例如：市层面可以对区、校的教研人员进行分门别类的培训，也可以专门培训新教师需知的政策法规，培训教师的基本教学技能；区级培训着重关注教师的学科发展；校级培训则应更细致、深入。(蒋隽)

市政协委员胡国胜：提高基础教育对外开放水平

广州在基础教育对外开放方面积极探索，开办了外籍子女学校13所，普通高中国际课程班15所，国际化特色民办学校12所，开设国际课程的培训机构7家，针对不同国际教育需求，不断提升教育影响力。但是，教育对外开放的政策体系尚不健全，国际化竞争优势不明显。

对此，广州市政协委员、广州市英东中学校长胡国胜建议，广州要加快提高基础教育对外开放水平。

胡国胜认为，广州处于粤港澳大湾区建设和“一带一路”建设的最前沿，要立足更高站位，推进体制机制创新，加快制定教育对外开放的相关政策。

首先，要加快编制《广州教育对外开放“十四五”规划纲要》《广州教育对外开放三年行动计划》《广州国际教育（学校、机构）工作指南》等统筹教育对外开放的指导文件。其次，积极与国际知名教育机构和行业协会合作，共同打造广州版国际认证和进行相关资质培训。第三，推动国际游学优质项目，鼓励有条件学校和国外学校结为友好学校，实现校际间师生的阶段性交流和交换学习。 (蒋隽)

数说

●“十三五”期间，财政性教育经费年均增幅17.2%，实施特殊教育15年免费教育

●中小学校三年提升计划累增公办学位16.54万个

●示范性高中达73所，增加优质学位1.1万个

●组建教育集团86个，市属优质资源和特殊学校11区全覆盖

●广州地区5所高校18个学科入选“双一流”、8所高职院校10个专业群纳入“双高计划”

●市属高校新增4个中外合作办学项目、1所海外孔子学院。开办港澳子弟班25个来源：金羊网