旧楼装电梯补偿怎算清？
老楼加装电梯补偿方案终于有了！广州市法制办相关负责人25日在接访现场透露，两周内将组织房地产等相关领域专家对该补偿方案进行论证。
为了解决旧楼加装电梯的难题，广州市早在2012年就出台《广州市既有住宅增设电梯试行办法》（以下简称《办法》），但由于《办法》对低层住户如何分摊及补偿标准缺乏指引，一度备受质疑。
事实上，早在2011年，广州市法制办就委托广州市社科院研究制定相应的补偿参考标准。事隔三年，这则一度被认为“难产”的“补偿标准”终于在近日浮出水面，并得到广州市市长陈建华批示。
现存冲突：低层住户自觉“吃亏”
早在2012年，广州市出台了《广州市既有住宅增设电梯试行办法》，其中规定申请加装电梯只要占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3 以上业主同意即可，大力推动了旧楼加装电梯的进程。然而《办法》出台后，争论和矛盾有增无减。有媒体统计，在该《办法》施行的一年里，因加装电梯状告广州市规划局的官司便有十几起。因旧楼加装电梯而出现的高低层住户冲突事件也越来越多。
矛盾最为突出的是番禺丽江花园。今年6月份，丽江花园“丽波楼”7座高低层住户因电梯加装持刀对峙；7月中旬，“丽茹楼”1座低层业主不满加装施工，喊来城管制止施工；7月底，“丽波楼”6座又发生了低层住户为阻止施工自缠电线，之后“丽波楼”9座低层业主又说被高层业主入屋追打，这一条“空降”而来的电梯，让很多业主陷入纠纷。
记者发现，高低层在加装电梯问题上的矛盾焦点在于：电梯建成后，方便了高层的出行，并没有给低层带来合理的好处，不仅通风采光受阻，改变原有的楼梯结构也影响消防，更重要的是，低层房子将面临贬值；高层住户往往认为已经征求了“双2/3”业主同意，按照《办法》规定是可以加装电梯的。
记者日前走访一些正在实行旧楼加装电梯的小区发现，正如丽江花园一样，由于《办法》对因加装电梯而受损的业主补偿标准过于模糊，高低层住户间仍存嫌隙。
热议新规：质疑补偿标准不客观
事实上，早在2011年8月，广州市法制办就委托广州市社科院研究制定相应的补偿参考标准，然而说好的补偿参考标准一直没有下文。本月初，广州市政协委员韩志鹏上交提案，再次呼吁尽快公布补偿标准。近日，这则一度被认为“难产”的《广州市既有住宅增设电梯集资分摊费用的参考标准》(以下简称《标准》）终于浮出水面。
《标准》公布后引起社会热议，记者走访各大旧楼加装电梯小区发现，不少业主对该《标准》提出了不少意见，但总体上“弹多赞少”。
声音1
以电梯造价作基数不客观
某旧楼加装电梯小区业主黄小姐认为，该标准以电梯造价为基数折算赔偿的方式并不客观。一方面，高层业主可能会为了降低补偿将电梯加装总价压低，“事实上，目前不少电梯加装工程方为了更容易施工，已经把总价压低了，原来50万元的电梯，报出来的价竟是30万元以下，这方面相关部门该如何监管？”另一方面，加装电梯会导致高低层房价出现变化，她认为，应聘请权威中介机构对大楼房价作出评估，以此为基数进行赔偿，而并非以加装的电梯造价作基数。
声音2
标准应充分考虑历史因素
白云区某大学教工宿舍如今也陷入电梯加装风波，有低层业主指出，《标准》忽视了房改房的历史因素。他表示，很多房改房以前是单位宿舍，分房时职务高的人往往能优先选房，当时大家都是年轻人，为了采光好，都喜欢选五、六、七楼，顶层和低层由于采光以及散热等原因往往留给了排在最后的人。但根据《标准》，楼层越高分摊越高，这让本来就是“受害者”的他们还要承担更高的支出，这并不公平。
声音3
标准没能兼顾商品房
《标准》的公布也没能让丽江花园电梯加装的纷争就此平息。在《标准》公布的第二天，“丽波楼”4座的高低层代表业主在街道的出面下进行了一场调解，核心问题还是加建电梯的安全和费用问题。有低层业主表示，《标准》主要针对房改房，对于他们的商品房缺乏参考价值。首先，他们虽然是九楼，但首层是架空层，其次他们是一梯八户，按照电梯安装费的基数折算的补偿再多，分到每一户也很少。“我们商品房都是业主的真金白银买回来的，应该要按照房子当时购买时的房价作为标准来定，而不是电梯安装费用。”
声音4
低层获补偿是否有权坐电梯？
《标准》同样引起很多高层住户的不满。某房改房小区如今正在为电梯加装张罗，看到标准后，有本来同意加装电梯的住户坦言自己“有点后悔”。他给记者算了一笔账：该栋大楼高九层，一共34户，同意加装电梯28户，加装电梯费用为48万元，原来每户平均下来也就分摊一万多块钱。但按照标准，同意加装的住户除了要掏这笔钱之外，每户还得额外再多掏近5000元钱用于补偿低层住户，“突然多了那么多钱，说实话我接受不了。”而且也有高层住户提出，高层不但要赔偿低层，而且低层还不参与电梯费分摊，“那我们是不是可以禁止低层坐电梯？而同意加装电梯的低层住户，我们又该不该补偿给他们？”
记者了解到，《标准》为7层、8层、9层、10层楼量身定做了四套补偿方案。均假设电梯加装费为50万元。
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如果是10层住宅楼，则1至3楼住户需要补偿，4至10楼住户需要分摊费用(电梯加装费和补偿费)。根据公式计算，1至3楼住户需要补偿分别为：7.85万元、6.43 万元、3.75万元。4层至10层住户则需要支付分摊费用，费用从5.09万元至13.98万元不等，楼层越高分摊越多。
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如果是9层住宅楼，则1至3楼住户需要补偿，4至9楼住户需要分摊费用(电梯加装费和补偿费)。根据公式计算，1层的补偿费用为11.37万元，2层为5.97万元，3层仅为0.16万元。4层至9层住户则需要支付分摊费用，费用从6.91万元至15万元多不等，楼层越高分摊越多。
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如果是8层住宅楼，则1至2楼住户需要补偿，3至7楼住户需要分摊费用(电梯加装费和补偿费)。根据公式计算，1层住户可得到9万多元补偿款，2层住户可得到约6.1万补偿款，3层至8层住户则需要支付分摊费用，从3.68万至15万多不等，楼层越高分摊越多。
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如果是7层住宅楼，则1至2楼住户需要补偿，3至7楼住户需要分摊费用(电梯加装费和补偿费)。根据公式计算，1层分得的补偿为8.76万元补偿款，2层分得1.57万元补偿款，3层至7层住户则需要支付分摊费用，从7.25万元到15.75 万元不等，楼层越高分摊越多。
韩志鹏：
《标准》要实施应公开听证
呼吁多年，补偿标准最终露了真容，这让广州市政协委员韩志鹏多少感到欣慰，“从大方向来说，这是一件好事，起码我们加装电梯的业主们能看到一个指引性的东西，有个协商依据，比什么都没有，光是无休止的争论要好很多。”他坦言，《标准》出台后，他接到了很多来自高底层住户的电话，反映的却是一些前所未有的新问题，例如一些低层业主原来没补偿，现在看到标准后又想拿补偿；一些高层业主因为费用过高一度想打“打退堂鼓”，“说实在话，标准出来后，高低层的反弹都很大。”韩志鹏表示，电梯加装补偿标准，牵扯到千家万户的利益，几个专家关起门来论证是不行的，应该更广泛听取民意，必要时还应该召开听证会。
