据市政务办负责人介绍,广州市政府热线整合规划,按照“先易后难、分步整合、稳步推进”的原则进行。
今年9月,在整合完成市公安局9个部门24条热线后,全市非紧急类热线整合任务提前实现。整合后,市民拨打各单位服务热线,转由市政务办12345平台统一接听,各单位不再接听电话,均由“12345”统一号码接听,统一标准服务,统一规则办理。
市政务办成立了综合协调组、业务保障组、信息保障组、运营保障组四个专项小组,安排技术人员全程跟进协调,确保热线如期上线。并与职能部门协同配合,加强话务员岗前培训,对业务受理、岗前考核方面全程指导,提高话务员业务水平。
人员减少一半 话务量提高数倍
市政务办介绍,在12345热线整合之前,全市政府热线共有话务座席近1000个,话务人员1000多人,话务资源较为分散,存在“号码多难记、打不通难找、没监督难办”等问题,部分热线的接通率不足50%。通过整合,全市50个部门,72条服务专线会聚成“12345”一条热线,话务座席和话务员人数比原来缩减了一半,话务量和接通率较之以前增加数倍,“用更少的钱,办了更多的事”,政府资源配置得到优化。
譬如公安热线在整合前存在话务量大、涉及警种多、业务庞杂等特点。整合后,包括局长专线、出入境、户政等9个单位的24条对外服务非紧急专线由12345一个号码统一接听,原先各警种负责服务专线电话的27名民警、41名员工可投入其他警务工作,减少了服务型电话的警力投入。
12345分流处理110事项12万宗
广州市此次整合政府服务热线,还增加了部门间的协作、联动,处置事件更加高效。整合后形成市、区两级统一受理和分派调度、各职能部门归口办理和协同处置工作机制,解决了之前各部门孤立处置投诉举报“部门散、处置慢、沟通难”等问题。水浸街、树木倒塌和停电停水、井盖缺失等突发事件,可以通过信息收集分析,及时发送预警。
特别突出的作用是减轻“110”负担,据介绍,在“12345”整合前,大量“非紧急类”和“非警务求助”的电话占用了警力资源,影响紧急类警情的处理。整合后,通过建立110与12345的双向联动通道,对110接到的“非紧急类”和“非警务求助”的电话进行分流,由12345政府服务热线转派相关部门进行处理。
据统计,今年1-9月,12345共分流处理110接到的“非紧急类”和“非警务求助”事项12万宗,6月起日均分流约600宗;12345分流至110的“紧急类警情”月均100宗。形成公安和政府服务共同参与非紧急求助警情联动处置体系,减少非警务活动出警,减轻了出警负担。