17日，广州市人社局发布《广州市加快发展人力资源服务业的意见》（下简称《意见》）。《意见》提出，到2020年，广州人力资源服务机构超1500家，行业年规模产值达800亿，从业人员超过2万人的目标。值得一提的是，《意见》制定了10个具体的奖励专项，促进行业快速发展。

　　据统计，截至2015年底，广州地区人力资源服务机构达870家（公益性人力资源服务机构196家，经营性人力资源服务机构674家），从业人员1.5万人，全年规模产值为415亿元。世界500强企业德科、任仕达、万宝盛华以及世界顶级猎头公司光辉国际等著名人才资源机构均已进驻广州开展业务；南方人才、红海人力、中智技术、锐旗人力等品牌企业成为广州市总部企业；倍智测评、仕邦人力、友谊外服、午马猎头等一批本土企业成为全国知名品牌。中国南方人才市场已成为华南区域性人才市场、国内最大的综合性人才资源服务机构。虽然广州人才服务机构数量位居全国城市前列，但行业产值与北京、上海仍有一定差距。

　　广州市人社局有关负责人介绍，《意见》出台建立在充分调研的基础上，委托中国人事科学院的专家团队进行专题研究，形成了《广州市人力资源服务业发展报告》的阶段性成果。《意见》的出台是实施人才强市战略、集聚产业人才、加快创新驱动的重要手段。

　　《意见》根据当前发展现代服务业的基本要求，对标先进城市、结合广州实际，打出了一套全面深化产业发展和行业体制机制改革的“组合拳”。

记者观察到，此次《意见》提出了13项重点任务，涵盖了人力资源服务业的全产业链。其中，在促进人力资源服务机构规模发展、产业园区建设、推动品牌建设、加大行业宣传、鼓励高端业态、鼓励服务机构引才和培育领军人才方面，都有明确的资金支持。

　　《意见》也加大了人才的政策力度，所提的优惠政策，涉及财政、金融、税收、投融资、国际人才服务等多个领域，对长期以来困扰行业发展的投融资、税费减免、中小企扶持、行业领军人才培养等瓶颈问题提出了解决方案，提供了制度保障。前述负责人表示，《意见》参考先进城市的人才政策，提出更为具体的10个专项、2个办法、3个平台的发展方案解决政策的“痛点”。

　　10个专项奖励一览

　　◎人力资源服务机构挂牌上市支持专项。对近三年在上交所或深交所、新三板上市或挂牌的人力资源服务机构，分别给予200万、100万上市费用补贴。

　　◎人力资源服务产业园区建设支持专项。对申报创建成功的市级、省级和国家级人力资源服务产业园，分别给予100万、200万、500万的一次性建园补贴奖励。

　　◎人力资源服务产业园区运营支持专项。对成功运作的市级、省级和国家级人力资源服务产业园区管委会分别给予30万、50万、100万的运营管理补助，补助期3年。

◎人力资源总部企业支持专项。对新引进的世界500强、全国100强企业中的人力资源服务企业总部或研发中心，认定广州总部企业并享受总部企业优惠政策。

　　◎人力资源服务机构品牌发展专项。对近三年获得中国驰名商标、省著名商标的人力资源服务企业，分别给予一次性100万、10万的奖励。

　　◎人力资源服务小微企创业担保贷款支持专项。对自主创办人力资源服务机构、符合市创业担保贷款政策的，个人担保贷款最高额度20万，合伙经营最高额度200万，贷款期限两年并给予财政贴息。

　　◎人力资源服务行业媒体引进支持专项。对国内外知名人力资源服务媒体机构总部迁入广州市，给予最高20万的一次性奖励。

　　◎人力资源服务产业会展支持专项。对组织100家以上企业参展的人力资源服务会展活动，给予主办机构最高10万的补贴。

　　◎引才成绩突出人力资源服务机构奖励专项。对从市外引进的产业领军人才的机构，按其引才成本的50%给予一次性补贴，最高每引进一人补贴5万元；对每年引进市外产业领军人才居全市前列的人力资源服务机构，给予额外补贴。

　　◎人力资源服务行业领军人才“英才计划”专项。每年选派10名广州市人力资源服务业的中高级人才到国内、国（境）外著名专业院校、知名人力资源服务企业学习培训，由财政全额资助。