去年发放司法救助金762万元

　　国家司法救助,是国家对遭受犯罪侵害或民事侵权无法获得有效赔偿,而导致生活困难的当事人给予的救助行为。据统计,2012年以来,广州中院共受理司法救助案件80件,审批发放司法救助案件73件,发放司法救助金326万元。2015年国家出台《关于建立完善国家司法救助制度的实施办法》,当年广州两级法院就向符合司法救助条件的申请人发放司法救助金共762万元。

　　今年10月1日广州中院司法救助委员会成立以来,受理案件5件,已批准2件,拟发放司法救助金16.25万余元,初步建立了保障有力、协调高效、环环制约的司法救助工作新机制,实现司法救助机制的高效运行。

　　有利于司法救助的公平性规范性

　　广州中院代理院长王勇介绍,今年10月以前,司法救助工作在该院由立案二庭负责,是涉诉信访工作的一部分。这个时期的司法救助工作存在一些问题:缺乏专门的机构人员;民事审判、刑事审判、执行部门对司法救助不够重视,存在“附带工作”意识;对生活面临急迫困难的当事人缺乏积极的引导。

　　据了解,在过去,司法救助信访化倾向较为突出,在过去的司法实践中,司法救助往往变成信访救助。广州中院副院长、司法救助委员会主任余明永坦言:“过去,一些缠访闹访的当事人容易得到救助,而一些生活上确有困难的当事人难以得到救助。”

　　如何将司法救助从“维稳”转变到“维权”,从“门前治理”修正为“权利救济”,是司法救助制度法治化绕不开的问题。这个问题直接决定了救助范围、救助标准、救助程序的法治化程度以及救助制度的实施效果。自今年10月1日以后,广州中院成立了司法救助委员会并正式将司法救助纳入案件审理的范畴。余明永说:“以往,在司法救助方面,各业务庭各自为政,立案处、执行局、信访等部门都可以进行,出现了职业信访等现象。如今一改业务庭各自为政,司法救助由信访部门附带办理的现状,另一方面将司法救助作为案件立案受理,能更好地把握司法救助的公平性、规范性。”