19日，广州市第十四届人民代表大会常务委员会第五十八次会议听取了关于广州市2016年市本级第三次预算调整方案的报告。本次预算调整中，国有土地使用权出让收入预算调减272亿元，相应支出预算调减272亿元；由于动用结余资金90.91亿元，因此国有土地使用权出让支出预算实际调减181.09亿元。据此，调整后政府性基金收入预算总计和支出预算总计均为568.38亿元。

广州市财政局局长陈雄桥通报，2016年市本级政府性基金年初收支预算总计均为717.64亿元；今年8月经市人大常委会第55次会议批准，第一次预算调整主要是安排省下达广州市的新增专项债券31.83亿元，调整后收支预算总计均为749.47亿元；9月经市人大常委会第56次会议批准，第二次预算调整主要是国有土地使用权出让收入安排支出项目内部之间的调剂，调整后收支预算总计仍维持为749.47亿元；本次主要是土地出让金收支预算调整，调整后收支预算总计均为568.38亿元。

在国有土地使用权出让收入调整方面，2016年市本级国有土地使用权出让收入年初预算652亿元，截至目前，收入未如预期。陈雄桥解释主要有两大原因：一是房地产调控原因。受今年房地产市场调控影响，广州市将部分用地调整至年底出让，同时增加了竞买资金审查环节，导致出让金收取时间延迟。

二是征地拆迁问题。由于部分原产权人对征地补偿标准要求不断提高，未就征地补偿标准达成一致，导致部分地块无法按期出让。鉴此，根据今年土地出让实际情况，建议将市本级国有土地使用权出让收入预算调整为380亿元。

而在国有土地使用权出让支出调整方面，2016年市本级国有土地使用权出让收入安排支出年初预算669.52亿元，其中当年收入安排652亿元，结余资金安排17.52亿元。由于征地拆迁难度加大，部分土地储备未能按计划推进，导致土地储备支出减少。根据项目执行情况，本次调减征地和拆迁补偿支出181.09亿元，由于收入调减272亿元，缺口资金90.91亿元通过动用历年结余资金解决。调减后，2016年市本级国有土地使用权出让收入安排支出预算为520.26亿元，其中当年收入安排380亿元，结余资金安排108.43亿元，专项债券资金安排31.83亿元。广州市人大预算委员会主任委员袁锦霞表示，预算委员会认为，市人民政府根据预算执行情况及政策性因素调整预算收支，是符合我市实际情况的。根据预算法第六十七条的规定，需要增加或者减少预算总支出的，应当进行预算调整。本次预算调整初步方案符合预算法的规定，总体上是可行的。