广州市第十五届人民代表大会第一次会议将于10日上午在白云国际会议中心闭幕。闭幕后,新当选的市人大常委会主任会议组成人员、新当选市政府领导班子与记者见面,新当选的广州市市长将回答记者提问。
1月9日下午,广州市第十五届人民代表大会第一次会议举行第三次全体会议。会上,市第十五届人大常委会主任、副主任,市长、副市长,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长正式候选人与代表见面并作自我介绍。市第十五届人大常委会秘书长、委员正式候选人与代表见面。
1月10日上午9时,市第十五届人民代表大会第一次会议将举行第四次全体会议。会上,将选举市第十五届人大常委会主任、副主任,秘书长、委员,市长、副市长,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长,并表决市第十五届人民代表大会各专门委员会成员人选名单。此外,大会将表决关于广州市人民政府工作报告、广州市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划、广州市2016年预算执行情况和2017年预算、广州市人民代表大会常务委员会工作报告、广州市中级人民法院工作报告、广州市人民检察院工作报告、代表联名提出的议案的决议草案。新当选或者任命的国家工作人员进行宪法宣誓。新当选的广州市人大常委会主任将发表讲话。
值得关注的是,闭幕后,新当选市人大常委会主任会议组成人员、新当选市政府领导班子将与记者见面。在大会记者会上,新当选市长回答记者提问。
财政收支
去年财政投入近400亿元 保障民生社会事业
根据《关于广州市2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告》(下称《报告》),2016年广州市全市财政总收入2281.1亿元,总支出2869亿元。其中市本级财政总支出1319亿元。《报告》中列出七项市本级重点支出的执行情况,其中在保障民生社会事业方面支出合计374.3亿元。执行情况说明还提及,2016年底广州市地方政府债务余额为2078亿元,其中市本级1272亿元,没有超过省下达限额,债务风险可控。
《报告》显示,2016年市本级财政总收入1151.3亿元, 其中一般公共预算收入639.5亿元, 政府性基金预算收入424.3亿元, 国有资本经营预算收入75.3亿元, 财政专户管理资金预算收入12.2亿元。市本级财政总支出1319亿元, 其中一般公共预算支出745.6亿元, 政府性基金预算支出483.3亿元, 国有资本经营预算支出75.6亿元, 财政专户管理资金预算支出14.5亿元。
总体来看, 在宏观经济深度调整、新旧发展动力转换磨合的环境下, 财政收入呈现“增速放缓、结构调整、减税降负”的新常态特征。在一般公共预算方面,全市财政收入增速较年初预算(可比增长8%)下降2.5个百分点。《报告》中解释,这主要是按照中央、省的改革部署4月份推进供给侧结构性改革,5月份全面推开营改增试点改革, 不断加大减税降费力度, 减轻企业运营成本的同时地方财政收入相应减少。
政府性基金预算方面, 全市政府性基金收入802.2亿元, 收入较上年减少215亿元。其中市本级424.3亿元, 较上年减少281亿元。政府性基金收入下降主要是受房地产调控、动迁难度加大等多种因素影响, 部分地块无法按期出让, 国有土地使用权出让金收入相应减少。
从税收收入占比看,2016年全市一般公共预算收入1371.4亿元, 其中税收收入1055.2亿元, 剔除增值税分成体制调整和政府住房基金调入一般公共预算等一次性因素影响后, 税收收入占一般公共预算收入的比重为79.6%, 显示出在营改增改革等大幅度减税背景下市财政收入结构仍保持良好发展。
在降税减负方面据统计,广州市全年为企业减负超过700亿元(全口径) 。